ତିନି ଅପରାଧିକ ଆଇନ ବିଲରେ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ପରିବର୍ତ୍ତନ; ଆସନ୍ତା କାଲି ଏହା ଉପରେ ସଂସଦରେ ହେବ ତର୍କ

ନୂଆଦିଲ୍ଲୀ: ଦେଶର ଅର୍ଥନୈତିକ ନିରାପତ୍ତା ଏବଂ ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିରତା ପ୍ରତି ବିପଦ ସୃଷ୍ଟି କରି ଦଣ୍ଡବିଧାନ ଆଇନ ଅଧୀନରେ ‘ଆତଙ୍କବାଦୀ କାର୍ଯ୍ୟ’ର ସଂଜ୍ଞାକୁ ବିସ୍ତାର କରିବାକୁ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ମଙ୍ଗଳବାର ପ୍ରସ୍ତାବ ଦେଇଥିବା ବେଳେ ବ୍ୟଭିଚାରକୁ ଅପରାଧୀକରଣ କରୁଥିବା ଲିଙ୍ଗନିରପେକ୍ଷ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଏବଂ ସହମତି ବିନା ସମଲିଙ୍ଗୀ ଯୌନ ସମ୍ପର୍କକୁ ପୃଥକ ଭାବେ ଅପରାଧୀକରଣ କରିବା ପାଇଁ ଏକ ଧାରା କୁ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରିବା ପାଇଁ ସଂସଦୀୟ କମିଟିର ସୁପାରିସକୁ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରାଯାଇନାହିଁ। ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ଉଲ୍ଲେଖନୀୟ ପରିବର୍ତ୍ତନ ମଧ୍ୟରେ କେନ୍ଦ୍ର ଗୃହମନ୍ତ୍ରୀ ଅମିତ ଶାହା ମଙ୍ଗଳବାର ଲୋକସଭାରେ ଉପନିବେଶକାଳୀନ ଭାରତୀୟ ଦଣ୍ଡବିଧି ସଂହିତା (ଆଇପିସି)କୁ ବଦଳାଇବା ପାଇଁ ଆଗତ କରିଥିବା ସଂଶୋଧିତ ଭାରତୀୟ ନ୍ୟାୟ (ଦ୍ବିତୀୟ) ସଂହିତା ବିଲ୍, ୨୦୨୩ରେ ବୈବାହିକ ସମ୍ପର୍କରେ ମହିଳାଙ୍କ ପ୍ରତି ‘ନିଷ୍ଠୁରତା’କୁ ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରିବା ଏବଂ ଦୁଷ୍କର୍ମ ପୀଡ଼ିତାଙ୍କ ପରିଚୟ ପ୍ରକାଶ କରିବା ପାଇଁ ଅଦାଲତ ପ୍ରକ୍ରିୟା ପ୍ରକାଶ ନ କରିବା ପାଇଁ ଦୁଇଟି ନୂତନ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଯୋଡ଼ାଯାଇଛି।

ଶାହା ମଙ୍ଗଳବାର ଦିନ ଅନ୍ୟ ଦୁଇଟି ଅପଡେଟ୍ ଫୌଜଦାରୀ ଆଇନ ବିଲ୍ – ଭାରତୀୟ ସାକ୍ଷୀ (ଦ୍ବିତୀୟ) ସଂହିତା ଏବଂ ଭାରତୀୟ ନାଗରିକ ସୁରକ୍ଷା (ଦ୍ବିତୀୟ) ସଂହିତା (ଦ୍ୱିତୀୟ) ସଂହିତା ଉପସ୍ଥାପନ କରିଛନ୍ତି, ଯାହା ଯଥାକ୍ରମେ ଭାରତୀୟ ପ୍ରମାଣ ଆଇନ ଏବଂ କ୍ରିମିନାଲ ପ୍ରୋସିଜର କୋଡ୍ (ସିଆରପିସି)କୁ ବଦଳାଇବାକୁ ଯାଉଛି। ଗୁରୁବାର ଏହି ବିଲ୍ ଉପରେ ଆଲୋଚନା ହେବ ବୋଲି ଗୃହମନ୍ତ୍ରୀ ଗୃହକୁ ସୂଚନା ଦେଇଛନ୍ତି। ଅଗଷ୍ଟମାସରେ ସରକାର ପ୍ରଥମେ ଆଗତ କରିଥିବା ତିନୋଟି ଅପରାଧିକ ଆଇନ ବିଲ୍ କୁ ସେହି ମାସରେ ଗୃହ ବ୍ୟାପାର ସଂସଦୀୟ ସ୍ଥାୟୀ କମିଟିକୁ ସମୀକ୍ଷା ପାଇଁ ପଠାଯାଇଥିଲା। କମିଟିର ସୁପାରିସକୁ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରି ସଂଶୋଧିତ ସଂସ୍କରଣପୁନଃ ପ୍ରଚଳନ କରିବା ପାଇଁ ଶାହ ସୋମବାର ମୂଳ ବିଲ୍ ପ୍ରତ୍ୟାହାର କରିନେଇଛନ୍ତି।

ଦେଶରେ ପ୍ରଥମ ଥର ପାଇଁ ଦଣ୍ଡବିଧାନ ସଂହିତା ସଂକ୍ରାନ୍ତ ବିଲ୍ ର ପୂର୍ବ ସଂସ୍କରଣରେ ଅପରାଧିକ ମାନହାନୀ ସମେତ ‘କ୍ଷୁଦ୍ର’ ଅପରାଧ ପାଇଁ ଗୋଷ୍ଠୀ ସେବାକୁ ଅନ୍ୟତମ ଦଣ୍ଡ ଭାବେ ପ୍ରଚଳନ କରିବାକୁ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦିଆଯାଇଥିବା ବେଳେ ସିଆର୍ପିସି ବଦଳରେ ନୂଆ ବିଲ୍ ରେ ଏବେ ‘କମ୍ୟୁନିଟି ସର୍ଭିସ୍’ର ଅର୍ଥ କ’ଣ ହେବ ତାହା ସ୍ପଷ୍ଟ କରାଯାଇଛି। ନୂତନ ବିଲ୍ ରେ କୁହାଯାଇଛି ଯେ କମ୍ୟୁନିଟି ସର୍ଭିସ୍ ର ଅର୍ଥ ହେଉଛି ସେହି କାର୍ଯ୍ୟ ଯାହା ଅଦାଲତ ଜଣେ ଦୋଷୀଙ୍କୁ ସମ୍ପ୍ରଦାୟର ଲାଭ ପାଇଁ ଲାଭଦାୟକ ଦଣ୍ଡ ସ୍ୱରୂପ କରିବାକୁ ଆଦେଶ ଦେଇପାରିବେ, ଯେଉଁଥିପାଇଁ ଦୋଷୀ କୌଣସି ପାରିଶ୍ରମିକ ପାଇବାକୁ ଯୋଗ୍ୟ ହେବେ ନାହିଁ। ଏଥିରେ ଏହା ମଧ୍ୟ ସ୍ପଷ୍ଟ କରାଯାଇଛି ଯେ ପ୍ରଥମ ଓ ଦ୍ବିତୀୟ ଶ୍ରେଣୀର ମାଜିଷ୍ଟ୍ରେଟମାନେ ଏବେ ଅପରାଧୀଙ୍କୁ ଗୋଷ୍ଠୀ ସେବାରେ ଦଣ୍ଡିତ କରିବା ପାଇଁ ଆଦେଶ ଦେଇପାରିବେ।

ସଂଶୋଧିତ ବିଲ୍ ରେ ଏହା ମଧ୍ୟ ସ୍ପଷ୍ଟ କରାଯାଇଛି ଯେ ପ୍ରଥମ ଶ୍ରେଣୀର ବିଚାର ବିଭାଗୀୟ ମାଜିଷ୍ଟ୍ରେଟ୍ ୩ ବର୍ଷରୁ ଅଧିକ କାରାଦଣ୍ଡ କିମ୍ବା ୫୦,୦ ଟଙ୍କାରୁ ଅଧିକ ଜରିମାନା କିମ୍ବା ଉଭୟ କିମ୍ବା ଗୋଷ୍ଠୀ ସେବା ପାଇଁ ଜେଲ୍ ଦଣ୍ଡାଦେଶ ଦେଇପାରିବେ। ବିଏନଏସ-ସେକେଣ୍ଡ ଆତଙ୍କବାଦୀ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପକୁ ଏକ ବିସ୍ତୃତ ସଂଜ୍ଞା ଦେଇ କହିଛି ଯେ ଯଦି କୌଣସି ବ୍ୟକ୍ତି ଭାରତର ଏକତା, ଅଖଣ୍ଡତା, ସାର୍ବଭୌମତ୍ୱ, ନିରାପତ୍ତା କିମ୍ବା “ଅର୍ଥନୈତିକ ନିରାପତ୍ତା” ପ୍ରତି ବିପଦ ସୃଷ୍ଟି କରିବା ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟରେ କିଛି କରନ୍ତି ତେବେ ସେ ଆତଙ୍କବାଦୀ କାର୍ଯ୍ୟ କରିଛନ୍ତି ବୋଲି କୁହାଯାଏ। ସଂଶୋଧିତ ସଂହିତାର ପ୍ରସ୍ତାବିତ ଧାରା ୧୧୩ରେ ଆହୁରି କୁହାଯାଇଛି ଯେ ନକଲି ଭାରତୀୟ କାଗଜ ମୁଦ୍ରା, ମୁଦ୍ରା କିମ୍ବା ଅନ୍ୟ କୌଣସି ସାମଗ୍ରୀର ଉତ୍ପାଦନ କିମ୍ବା ଚୋରା ଚାଲାଣ କିମ୍ବା ପ୍ରଚଳନ ମାଧ୍ୟମରେ ଭାରତର “ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିରତା”କୁ କ୍ଷତି ପହଞ୍ଚାଇଥିବା କୌଣସି କାର୍ଯ୍ୟକୁ ମଧ୍ୟ ଆତଙ୍କବାଦୀ କାର୍ଯ୍ୟ ବୋଲି କୁହାଯିବ। କୌଣସି ଆତଙ୍କବାଦୀ କାର୍ଯ୍ୟ କଲେ ଜଣେ ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ମୃତ୍ୟୁ ଘଟିଲେ ମୃତ୍ୟୁଦଣ୍ଡ କିମ୍ବା ଆଜୀବନ କାରାଦଣ୍ଡ ରଖାଯାଇଛି ଏବଂ ଧାରା ଅଧୀନରେ ଆସୁଥିବା ଅନ୍ୟାନ୍ୟ କାର୍ଯ୍ୟ ପାଇଁ ୫ ବର୍ଷରୁ ଆଜୀବନ କାରାଦଣ୍ଡ ରବ୍ୟବସ୍ଥା କରାଯାଇଛି।

ଆଇପିସି, ୧୮୬୦ରେ ଦେଶର ଏକ “ଆତଙ୍କବାଦୀ କାର୍ଯ୍ୟ” କିମ୍ବା ଅର୍ଥନୈତିକ କିମ୍ବା ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିରତା ସମ୍ବନ୍ଧରେ କୌଣସି ବ୍ୟବସ୍ଥା ନଥିବା ବେଳେ ଦଣ୍ଡ ବିଧାନ ଆଇନରେ ସଂଶୋଧନ ପାଇଁ ଅଗଷ୍ଟରେ ଆଗତ ପ୍ରଥମ ବିଲ୍ ରେ ଆତଙ୍କବାଦକୁ ଦଣ୍ଡ ବିଧି ଅଧୀନରେ ଏକ ଅପରାଧ ରେ ପରିଣତ କରାଯାଇଥିଲା ଏବଂ ଏହାର ପରିସରରେ ଏକ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଅପରାଧ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରାଯାଇଥିଲା – ବିସ୍ଫୋରକ ବ୍ୟବହାର, କୌଣସି ସରକାରୀ ଅଧିକାରୀଙ୍କ ମୃତ୍ୟୁ କିମ୍ବା ଆଘାତ ହେବାର ସମ୍ଭାବନା ଥିବା କାର୍ଯ୍ୟ। ଏବଂ ସରକାରଙ୍କୁ କୌଣସି କାର୍ଯ୍ୟ କରିବାକୁ ବାଧ୍ୟ କରିବା ପାଇଁ କୌଣସି ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କୁ ଅଟକ ରଖିବା ଏବଂ ସେହି ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କୁ ହତ୍ୟା କିମ୍ବା ଆହତ କରିବାକୁ ଧମକ ଦେବା । ନକଲି ମୁଦ୍ରା କିମ୍ବା ମୁଦ୍ରାକୁ ବିଏନଏସ-ସେକେଣ୍ଡ ଅଧୀନରେ ଅଲଗା ଅଲଗା ଅପରାଧ ଭାବରେ ବଜାୟ ରଖାଯାଇଛି କିନ୍ତୁ ଯଦି ଏଭଳି କାର୍ଯ୍ୟ ଭାରତର ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିରତା ଉପରେ ପ୍ରତିକୂଳ ପ୍ରଭାବ ପକାଇବ, ତେବେ ଏହା ଆତଙ୍କବାଦ କାର୍ଯ୍ୟ ହେବ ।

ଗତ ମାସରେ ସରକାରଙ୍କୁ ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଥିବା କମିଟିର ଚୂଡ଼ାନ୍ତ ରିପୋର୍ଟରେ ବ୍ୟଭିଚାର ଆଇନର ପୁନଃ ଅପରାଧୀକରଣ ଏବଂ ପୁରୁଷ, ମହିଳା କିମ୍ବା ଟ୍ରାନ୍ସପର୍ସନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ସହମତିବିହୀନ ଯୌନ ସମ୍ପର୍କକୁ ଅପରାଧୀକରଣ କରିବା ସହିତ ସର୍ବୋତ୍ତମ କାର୍ଯ୍ୟ କରିବାକୁ ସୁପାରିସ କରାଯାଇଥିଲା। ଅକ୍ଟୋବର ୨୫ତାରିଖରେ ଏଚ୍ଟି ପକ୍ଷରୁ ପ୍ରଥମେ ରିପୋର୍ଟ ପ୍ରକାଶ ପାଇଥିଲା ଯେ, ଏହି ଦୁଇଟି ପ୍ରମୁଖ ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ଫେରାଇ ଆଣିବା ପାଇଁ ସୁପାରିସ କରାଯାଇଥିବା ପ୍ରାୟ ୫୦ଟି ସଂଶୋଧନ ମଧ୍ୟରୁ ଅନ୍ୟତମ।

କିନ୍ତୁ ବିଏନଏସ-ସେକେଣ୍ଡ କମିଟିର ସୁପାରିସକୁ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରେ ନାହିଁ, ଯେଉଁଥିରେ ସୁପ୍ରିମ୍ କୋର୍ଟଙ୍କ ଦୁଇଟି ସାମ୍ବିଧାନିକ ଖଣ୍ଡପୀଠରାୟ ଦ୍ୱାରା ବିଚାର କରାଯାଇଥିବା ଦୁଇଟି ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ପୁନରୁଦ୍ଧାର କରିବା ପାଇଁ ସରକାରଙ୍କ ଅପାରଗତା ବିଷୟରେ ଅବଗତ କରାଯାଇଛି। ବ୍ୟଭିଚାର (ଧାରା ୪୯୭, ଆଇପିସି) ଉପରେ ଦଣ୍ଡବିଧାନ ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ୨୦୧୮ରେ ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟ ଭେଦଭାବପୂର୍ଣ୍ଣ, ଅସାମ୍ବିଧାନିକ ଏବଂ ମହିଳାଙ୍କ ସମ୍ମାନ ବିରୋଧୀ ବୋଲି ଦର୍ଶାଇ ରଦ୍ଦ କରିଥିବା ବେଳେ ଆଇପିସିର ଧାରା ୩୭୭ ଅନୁଯାୟୀ ସହମତିବିହୀନ ସମଲିଙ୍ଗୀ ଯୌନ ସମ୍ପର୍କ ଅପରାଧକୁ ସରକାର ବିଏନଏସରେ ପ୍ରତ୍ୟାହାର କରିଥିଲେ। ୨୦୧୮ରେ ସୁପ୍ରିମ୍ କୋର୍ଟ ତାଙ୍କ ରାୟରେ ଧାରା ୩୭୭କୁ ଉଚ୍ଛେଦ କରି ସମ୍ମତିପ୍ରାପ୍ତ ବୟସ୍କଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ସମଲିଙ୍ଗୀ ଯୌନ ସମ୍ପର୍କକୁ ଅପରାଧମୁକ୍ତ କରିଥିଲେ। ଯଦିଓ ୨୦୧୮ ର ରାୟ ଧାରା ୩୭୭ର ଅନ୍ୟ ଏକ ଅଂଶକୁ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିଥିଲା ଯେଉଁଥିରେ ସହମତି ବିହୀନ ସମଲିଙ୍ଗୀ ଯୌନ ସମ୍ପର୍କକୁ ଦଣ୍ଡିତ କରାଯାଇଥିଲା, କିନ୍ତୁ କମିଟି ଦର୍ଶାଇଥିଲା ଯେ ବିଏନଏସ ଧାରା ୩୭୭ର କୌଣସି ଉଲ୍ଲେଖ କୁ ପ୍ରତ୍ୟାହାର କରିବା ପରେ “ପୁରୁଷ, ମହିଳା, ଟ୍ରାନ୍ସ୍ ଜେଣ୍ଡର୍” ବିରୋଧରେ ସହମତିବିହୀନ ଯୌନ ଅପରାଧ ପାଇଁ କୌଣସି ବ୍ୟବସ୍ଥା ନାହିଁ । ବିଏନଏସ-ସେକେଣ୍ଡ ଏହି ସୁପାରିଶଗୁଡିକ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରେ ନାହିଁ।

ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ପ୍ରମୁଖ ପରିବର୍ତ୍ତନ ମଧ୍ୟରେ ବିଏନଏସ-ସେକେଣ୍ଡ ଦୁଇଟି ନୂଆ ବିଭାଗ ଯୋଡ଼ିଛି। ଧାରା ୭୩ ଅନୁଯାୟୀ ଦୁଷ୍କର୍ମ ପୀଡ଼ିତାଙ୍କ ପରିଚୟ ପ୍ରକାଶ କରୁଥିବା ଅଦାଲତକାର୍ଯ୍ୟର ମୁଦ୍ରଣ କିମ୍ବା ପ୍ରକାଶନ ଏକ ଦଣ୍ଡନୀୟ ଅପରାଧ ଅଟେ ଏବଂ ଯଦି ଏପରି ପ୍ରକାଶନରେ ଅଦାଲତର ପୂର୍ବ ଅନୁମୋଦନ ନଥାଏ ତେବେ ସର୍ବାଧିକ ଦୁଇ ବର୍ଷ ଜେଲ ଦଣ୍ଡ ଭୋଗିବାକୁ ପଡିଥାଏ । ପୂର୍ବ ବିଲ୍ ରେ ଦୁଷ୍କର୍ମ ପୀଡ଼ିତାଙ୍କ ପରିଚୟ ପ୍ରକାଶ କରୁଥିବା ନାମ କିମ୍ବା କୌଣସି ବିଷୟ ଛାପିବା କିମ୍ବା ପ୍ରକାଶ କରିବା ରେ ପ୍ରତିବନ୍ଧକ ସୀମିତ ରହିଥିଲା। ହାଇକୋର୍ଟ କିମ୍ବା ସୁପ୍ରିମ୍ କୋର୍ଟଙ୍କ ରାୟ ଛାପିବା କିମ୍ବା ପ୍ରକାଶ କରିବା ଅପରାଧ ହେବ ନାହିଁ ବୋଲି ନୂଆ ଧାରାରେ ଦର୍ଶାଯାଇଛି ଯେ ଏହି ପ୍ରତିବନ୍ଧକ ଅଦାଲତ କାର୍ଯ୍ୟରେ ସମାନ ଭାବରେ ଲାଗୁ ହେବ। ପ୍ରସ୍ତାବିତ ଧାରା ଏକ ଦୁଷ୍କର୍ମ ମାମଲାର ଶୁଣାଣି ସମୟରେ ଚାର୍ଜସିଟ୍ ର ବିବରଣୀ, ଅଭିଯୋଗ ଉପରେ ଆଦେଶ କିମ୍ବା ସାକ୍ଷ୍ୟ ପ୍ରଦାନ ସମେତ ପ୍ରକ୍ରିୟା ଏବଂ ବିକାଶ ପ୍ରକାଶନ ବିରୋଧରେ ପ୍ରତିବନ୍ଧକ ଭାବରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରିପାରେ।

ବିଏନଏସରେ ଆଉ ଏକ ସଂଯୋଗ ହେଉଛି ଧାରା ୮୬ ଯେଉଁଥିରେ ଜଣେ ମହିଳାଙ୍କୁ ତାଙ୍କ ସ୍ୱାମୀ ଏବଂ ତାଙ୍କ ସମ୍ପର୍କୀୟମାନେ “କ୍ରୁରତା” ସଂଜ୍ଞା ଦେବାକୁ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦେଇଛନ୍ତି, ଯେଉଁଥିରେ ୩ ବର୍ଷ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଜେଲ ଦଣ୍ଡ ବିଧାନ ରହିଛି। ନିଷ୍ଠୁରତା କାର୍ଯ୍ୟକୁ ଏପରି କୌଣସି ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟମୂଳକ ଆଚରଣ ଭାବରେ ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରାଯାଇଛି ଯାହା ଏପରି ପ୍ରକୃତିର ଯେ ଏହା ମହିଳାଙ୍କୁ ଆତ୍ମହତ୍ୟା କରିବାକୁ ବାଧ୍ୟ କରିଥାଏ କିମ୍ବା ମହିଳାଙ୍କ ଜୀବନ, ଅଙ୍ଗ କିମ୍ବା ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ (ମାନସିକ କିମ୍ବା ଶାରୀରିକ) ପ୍ରତି ଗଭୀର ଆଘାତ କିମ୍ବା ବିପଦ ସୃଷ୍ଟି କରିବାର ସମ୍ଭାବନା ଥାଏ । ଯଦିଓ ବିଏନଏସ-ସେକେଣ୍ଡରେ “କ୍ରୁରତା”କୁ ଏକ ପୃଥକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ମାଧ୍ୟମରେ ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରାଯାଇଛି, ପୁରୁଣା ଧାରା ୪୯୮ଏ ଏବଂ ବିଏନଏସର ଧାରା ୮୪ ସେମାନଙ୍କ “ସ୍ପଷ୍ଟୀକରଣ” ଧାରାରେ ସମାନ ଶବ୍ଦ ବ୍ୟବହାର କରି ନିଷ୍ଠୁରତାକୁ ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରିଛନ୍ତି। ତେଣୁ ବିଏନ୍ଏସ୍-ସେକେଣ୍ଡର ନୂଆ ଧାରାପ୍ରସ୍ତାବିତ ଦଣ୍ଡବିଧି ସଂହିତାରେ ପ୍ରକୃତରେ କିଛି ନୂଆ ଯୋଡ଼ି ନାହିଁ।

ନୂଆ ବିଲ୍ ରେ ମବ୍ ଲିଞ୍ଚିଂକୁ ଏକ ସ୍ବତନ୍ତ୍ର ଅପରାଧ ଭାବେ ପ୍ରଚଳନ କରିବାକୁ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦିଆଯାଇଥିବା ବ୍ୟବସ୍ଥାରୁ ମଧ୍ୟ ଏକ ଗୁରୁତ୍ବପୂର୍ଣ୍ଣ ଉଚ୍ଛେଦ କରାଯାଇଛି। ବିଏନଏସ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦେଇଛି ଯେ ଯଦି ୫ ଜଣ କିମ୍ବା ତା’ଠାରୁ ଅଧିକ ଲୋକ ଜାତି, ଜାତି କିମ୍ବା ସମ୍ପ୍ରଦାୟ, ଲିଙ୍ଗ, ଜନ୍ମସ୍ଥାନ, ଭାଷା, ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ବିଶ୍ୱାସ କିମ୍ବା ଅନ୍ୟ କୌଣସି ଆଧାରରେ ହତ୍ୟା କରନ୍ତି, ତେବେ ସେହି ଗୋଷ୍ଠୀର ପ୍ରତ୍ୟେକ ସଦସ୍ୟଙ୍କୁ ମୃତ୍ୟୁଦଣ୍ଡ କିମ୍ବା ଆଜୀବନ କାରାଦଣ୍ଡ କିମ୍ବା “ସାତ ବର୍ଷରୁ କମ୍ ନୁହେଁ” ଦଣ୍ଡ ରେ ଦଣ୍ଡିତ କରାଯିବ । ସଂଶୋଧିତ ବିଏନଏସ-ସେକେଣ୍ଡରେ ସାତ ବର୍ଷର ଉଲ୍ଲେଖକୁ ବାଦ୍ ଦିଆଯାଇଛି। ହତ୍ୟା ମାମଲାରେ ଆଜୀବନ କାରାଦଣ୍ଡ କିମ୍ବା ମୃତ୍ୟୁଦଣ୍ଡ ରହିଛି।

ବିଏନଏସ-ସେକେଣ୍ଡ ଧାରା ୨୩ର ଭାଷାକୁ ମଧ୍ୟ ସଂଶୋଧନ କରେ, ଯେଉଁଥିରେ ନିଜ ଇଚ୍ଛା ବିରୁଦ୍ଧରେ ସୃଷ୍ଟି ହୋଇଥିବା ନିଶା କାରଣରୁ ବିଚାର କରିବାକୁ ଅସମର୍ଥ ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ କାର୍ଯ୍ୟ ବିଷୟରେ ଉଲ୍ଲେଖ ରହିଛି । ସଂଶୋଧିତ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ କୁହାଯାଇଛି ଯେ କୌଣସି ଜିନିଷ ଏକ ଅପରାଧ ନୁହେଁ ଯାହା ଜଣେ ବ୍ୟକ୍ତି ଦ୍ୱାରା କରାଯାଏ, ଯିଏ ଏହା କରିବା ସମୟରେ, ନିଶା କାରଣରୁ, କାର୍ଯ୍ୟର ପ୍ରକୃତି ଜାଣିବାରେ ଅସମର୍ଥ ଅଟେ, କିମ୍ବା ସେମାନେ ଯାହା ଭୁଲ କିମ୍ବା ଆଇନ ର ବିପରୀତ ତାହା କରୁଛନ୍ତି; “ବ୍ୟବସ୍ଥା” ଯେ ଯେଉଁ ଜିନିଷ ସେମାନଙ୍କୁ ନିଶା ଦେଇଥିଲା ତାହା ସେମାନଙ୍କ ଅଜାଣତରେ କିମ୍ବା ସେମାନଙ୍କ ଇଚ୍ଛା ବିରୁଦ୍ଧରେ ପରିଚାଳିତ ହେଉଥିଲା । ପୂର୍ବ ବିଲ୍ ରେ ଥିବା ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ‘ପ୍ରଦାନ’ ପରିବର୍ତ୍ତେ ‘ନହେଲେ’ ଶବ୍ଦ ଥିଲା, ଯାହା ଦ୍ବନ୍ଦ୍ବ ସୃଷ୍ଟି କରିଥିଲା।